{"id":2469,"date":"2011-06-27T14:08:44","date_gmt":"2011-06-27T14:08:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.againstchildtrafficking.org\/?p=2469"},"modified":"2011-07-10T14:10:08","modified_gmt":"2011-07-10T14:10:08","slug":"ladoption-internationale-une-priorite-quon-veut-nous-imposer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.againstchildtrafficking.org\/archive\/de\/ladoption-internationale-une-priorite-quon-veut-nous-imposer\/","title":{"rendered":"L’adoption internationale : une priorit\u00e9 qu’on veut nous imposer"},"content":{"rendered":"
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Date:\u00a02011-06-27<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Source:\u00a0http:\/\/www.lenouvelliste.com<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n
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<\/td>\nHa\u00efti: <\/strong>Cet article est d\u00e9di\u00e9 \u00e0 tous les parents ha\u00eftiens qui jusqu’\u00e0 ce jour gardent l’espoir de retrouver leurs enfants s\u00e9par\u00e9s d’eux \u00e0 la suite du tremblement de terre du 12 janvier 2010.<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Quelques jours apr\u00e8s le tremblement de terre de 2010, un journaliste \u00e9tranger \u00e9crivait : l’adoption internationale n’est pas une aide humanitaire. Suite au tremblement de terre, en effet, l’adoption internationale a domin\u00e9 l’actualit\u00e9 internationale ; aujourd’hui encore elle semble \u00eatre le th\u00e8me central de ceux-l\u00e0 qui pr\u00e9tendent oeuvrer pour la protection et le bien-\u00eatre des enfants.<\/p>\n

„Adoption internationale“, un th\u00e8me prioritaire \u00e9galement pour de nombreux pays \u00ab amis \u00bb. Au cours de la visite \u00e9clair en Ha\u00efti d’Alain Jupp\u00e9, le ministre fran\u00e7ais des Affaires \u00e9trang\u00e8res, pour assister \u00e0 l’investiture du pr\u00e9sident Michel Martelly, le ministre fran\u00e7ais a pris le temps de visiter un orphelinat et la Fondation Solidarit\u00e9 Internationale, engag\u00e9e dans l’adoption internationale. De plus, selon des sources autoris\u00e9es, le ministre Jupp\u00e9 aurait soulev\u00e9 la question de l’adoption internationale lors de son entretien priv\u00e9 avec le pr\u00e9sident Martelly (qui a d\u00fb peut-\u00eatre para\u00eetre fort surpris du choix d’un tel sujet, compte tenu des grands probl\u00e8mes auxquels sont confront\u00e9es actuellement les familles ha\u00eftiennes).<\/p>\n

Il faut donc se demander pourquoi ce focus sur l’adoption internationale, alors que selon l’UNICEF \u00ab 1,2 millions d’enfants \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9r\u00e9s comme \u00e9tant extr\u00eamement vuln\u00e9rables avant le tremblement de terre. Un an plus tard, les enfants d’Ha\u00efti sont encore au bord du pr\u00e9cipice \u00bb ( voir \u00ab Un an apr\u00e8s – Des secours \u00e0 la reconstruction : un long parcours \u00bb, Janvier 2011 UNICEF Ha\u00efti).<\/p>\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question, il faut remonter \u00e0 2010. Le 20 Janvier 2010, l’ex-Premier ministre Bellerive, sur la demande de certaines organisations de droits humains, adopte une mesure d’urgence selon laquelle le Premier ministre est le seul habilit\u00e9 \u00e0 autoriser le d\u00e9part d’enfants ha\u00eftiens du territoire national et que dans ces cas, il doire s’agir d’enfants pour lesquels le processus d’adoption avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 et approuv\u00e9, ce, de concert avec les ambassades concern\u00e9es. Cette mesure, conforme aux principes de droits humains, visait \u00e0 assurer que la priorit\u00e9 dans cette situation de catastrophes soit donn\u00e9e aux efforts visant la r\u00e9unification des enfants avec leurs parents ou les membres de leur famille, \u00e0 \u00e9viter toutes tentatives pr\u00e9matur\u00e9es ou irr\u00e9guli\u00e8res de sortir un enfant de son pays. Malgr\u00e9 cette mesure, des enfants ha\u00eftiens ont continu\u00e9 \u00e0 sortir du pays au vu et au su de tous. Pourtant, bien que foul\u00e9e aux pieds d\u00e8s les premiers jours, cette mesure g\u00eane.<\/p>\n

Nombreux sont ceux (\u00e9trangers pour la plupart) qui ne veulent que rouvrir l’adoption internationale avec tout ce qu’elle comporte d’ill\u00e9galit\u00e9, c’est-\u00e0-dire, la traite d’enfants, la vente d’enfants, le trafic d’organes, la prostitution infantile, la p\u00e9dophilie, etc. Et pour cela, les pressions et les pi\u00e8ges \u00ab diplomatiques \u00bb s’intensifient, particuli\u00e8rement \u00e0 la veille de la tourn\u00e9e du pr\u00e9sident Martelly en Europe \u00e0 la fin du mois de juin.<\/p>\n

L’enfant a le droit de grandir dans un milieu familial et l’Etat a pour obligation de donner une famille permanente \u00e0 l’enfant pour lequel une famille appropri\u00e9e ne peut \u00eatre trouv\u00e9e dans son pays d’origine. Cependant, l’adoption internationale telle que pratiqu\u00e9e en Ha\u00efti n’est pas toujours un moyen visant \u00e0 assurer \u00e0 l’enfant dans une situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 un environnement familial au contraire, l’adoption internationale, et plus souvent qu’on ne le suppose, est un m\u00e9canisme utilis\u00e9 par beaucoup pour s’enrichir sans aucune consid\u00e9ration pour la situation de l’enfant ou pour exercer toutes sortes de violence sur l’enfant. Les anecdotes relatives \u00e0 la vente d’enfants, vente d’organes, aux primes d’assurances sont nombreuses. Vrai ou faux ! Comme dit le proverbe il n’y a pas de fum\u00e9e sans feu.<\/p>\n

D’un c\u00f4t\u00e9, il y a les cr\u00e8ches. Selon l’UNICEF des 700 centres d’enfants actuellement r\u00e9pertori\u00e9s, seulement 300 sont accr\u00e9dit\u00e9s. Les cr\u00e8ches sont des institutions h\u00e9bergeant des enfants en bas \u00e2ge et dont le seul but est de les donner en adoption internationale. G\u00e9n\u00e9ralement ces cr\u00e8ches sont li\u00e9es \u00e0 des organismes \u00e9trangers d’adoption, se chargent de chercher des enfants et des parents adoptifs \u00e9trangers, le plus souvent sans autre consid\u00e9ration que mon\u00e9taire. Il s’agit l\u00e0 d’un commerce extr\u00eamement lucratif. 80 \u00e0 90% sont des adoptions individuelles, c’est-\u00e0-dire une relation directe entre les propri\u00e9taires de cr\u00e8ches et les parents adoptifs \u00e9trangers. En plus des r\u00e9mun\u00e9rations (et mensualit\u00e9s) pay\u00e9es par les parents adoptifs, les cr\u00e8ches recevaient des subventions via des ONGs et ONGIs (certaines d’entre elles allant jusqu’\u00e0 prendre en charge des m\u00e8res adolescentes).<\/p>\n

D’un autre c\u00f4t\u00e9, les orphelinats, ou des milliers d’enfants-vivent des situations abusives. Selon des estimations, pr\u00e8s de 50 000 enfants sont plac\u00e9s en institutions; de ce nombre, \u00e0 peu pr\u00e8s 20 000 sont orphelins de p\u00e8re ou de m\u00e8re ; les autres n’y sont qu’en raison de pauvret\u00e9. Suite au s\u00e9isme de 2010, les orphelinats sont devenus l’une des activit\u00e9s les plus lucratives apr\u00e8s les ONGs nationales et internationales.
\nLes ill\u00e9galit\u00e9s dans les proc\u00e9dures d’adoption sont pourtant connues de tous. Il s’agit de v\u00e9ritables r\u00e9seaux criminels d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la traite d’enfants et \u00e0 des adoptions irr\u00e9guli\u00e8res. Ces r\u00e9seaux, op\u00e9rant \u00e0 travers les cr\u00e8ches et les orphelinats, s’approvisionnent en enfants en utilisant souvent la menace, la fraude ou le mensonge, convainquant ainsi les parents biologiques \u00e0 donner leurs enfants en adoption. Ces r\u00e9seaux, experts dans la fabrication de faux documents, de fausses m\u00e8res, de d\u00e9clarations d’abandon ou de consentement frauduleux, collaborent \u00e9galement avec des avocats et des juges de paix.<\/p>\n

A la racine de ces r\u00e9seaux se trouvent les responsables (ou du moins) des propri\u00e9taires de cr\u00e8ches et d’orphelinats vivant de ce commerce et op\u00e9rant le plus souvent avec la complicit\u00e9 de certains fonctionnaires de l’IBESR.<\/p>\n

Plus de 2 400 enfants ont laiss\u00e9 Ha\u00efti depuis le tremblement de terre (plus du double du nombre d’adoption autoris\u00e9e en 2009). Ce chiffre (bien que partiel) en lui-m\u00eame constitue la preuve de l’ill\u00e9galit\u00e9 de ces proc\u00e9dures d’adoption. Des billets gratuits ont \u00e9t\u00e9 offerts \u00e0 travers le net \u00e0 ceux-l\u00e0 qui accepteraient de se rendre en Ha\u00efti pour ramener des enfants ; comme on ram\u00e8ne des \u00ab patates \u00bb.\u00a0\"\" \"Le \"\" \"Le \"Le \"Le<\/p>\n

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<\/td>\nComment avec des institutions jusqu’\u00e0 ce jour affaiblies par la catastrophe de janvier 2010 (des minist\u00e8res, les tribunaux, les services d’Etat civil) a-t-on pu garantir la l\u00e9galit\u00e9 de ces proc\u00e9dures, s’assurer de l’identit\u00e9 des enfants et de leur adoptabilit\u00e9, v\u00e9rifier le consentement des parents, etc. Ce n’est donc pas surprenant que plusieurs cas de traite d’enfants sous le couvert d’adoption internationale irr\u00e9guli\u00e8re aient \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s \u00e0 divers points de la fronti\u00e8re entre Ha\u00efti et la R\u00e9publique Dominicaine et dans certains a\u00e9roports, particuli\u00e8rement l’a\u00e9roport Guy Mallary. Le souvenir des 33 Am\u00e9ricains arr\u00eat\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re est toujours bien frais; \u00e0 ce souvenir vient s’ajouter le cas r\u00e9cent des p\u00e9dophiles allemands.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Il ne fait aucun doute que l’aide humanitaire, comme ce fut le cas dans d’autres pays, a emmen\u00e9 avec elle les pr\u00e9dateurs et les vautours de l’urgence dont le seul objectif est de profiter des situations de chaos pour exercer leurs m\u00e9faits ; leur proie de pr\u00e9dilection: les enfants. Alors que la situation de l’irr\u00e9gularit\u00e9 des adoptions internationales \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 inqui\u00e9tante suite au contr\u00f4le plus serr\u00e9 des adoptions dans certains pays dont le Guatemala, depuis le tremblement de terre, Ha\u00efti attire tous les dossiers frauduleux. Le tremblement de terre est venu en effet mettre \u00e0 nu des situations d’ill\u00e9galit\u00e9, des r\u00e9seaux de traite et de vente d’enfants, le plus souvent sous le couvert d’adoptions internationales.<\/p>\n

Certaines ambassades ont clairement exprim\u00e9 leur doute quant aux proc\u00e9dures d’adoption posts\u00e9isme. Cependant, d’autres s’int\u00e9ressent de plus en plus \u00e0 l’adoption internationale. Ces derni\u00e8res, dont celle de France et du Canada s’appr\u00eatent d’ailleurs \u00e0 c\u00e9l\u00e9brer une r\u00e9union dite \u00ab R\u00e9union du Groupe de Montr\u00e9al \u00bb du 22 au -24 Juin prochain \u00e0 l’H\u00f4tel Le Plaza \u00e0 Port-au-Prince. Cette r\u00e9union fait suite \u00e0 une r\u00e9union du m\u00eame type c\u00e9l\u00e9br\u00e9e l’ann\u00e9e derni\u00e8re \u00e0 Montr\u00e9al. Le th\u00e8me central de cette r\u00e9union: \u00ab l’adoption internationale \u00bb; le but: rouvrir la vanne de l’adoption internationale, faire \u00ab plaisir \u00bb \u00e0 leurs ressortissants et s’assurer de leur vote.<\/p>\n

Suite au tremblement de terre, la France a fait \u00e9vacuer plus de 1 000 enfants ha\u00eftiens. Pour certains Fran\u00e7ais, la d\u00e9cision du gouvernement fran\u00e7ais \u00e9tait „logique et raisonnable“. Aussi les 21 et 23 d\u00e9cembre 2010, \u00e0 la veille de la No\u00ebl, des centaines d’enfants ont-ils quitt\u00e9 leur pays dans deux avions affr\u00e9t\u00e9s \u00ab pour \u00e9vacuation urgente \u00bb \u00e0 cause du chol\u00e9ra. Ces enfants ne faisaient l’objet que d’un consentement des soi-disant parents et d’une autorisation de l’IBESR. Parmi les enfants arriv\u00e9s en France, pr\u00e8s d’une centaine se trouvent dans une situation juridique floue, vu qu’ils n’ont pas de jugement d’adoption mais un simple apparentement (voir Imbroglio juridique pour les enfants ha\u00eftiens adopt\u00e9s – 31 March 2011).<\/p>\n

\u00ab Quelques jours apr\u00e8s le tremblement de terre, d\u00e9cr\u00e8te un \u00ab Humanitarian Parole Policy \u00bb, \u00e0 la faveur de cette politique, des centaines d’enfants ha\u00eftiens \u00ab orphelins \u00bb ou s\u00e9par\u00e9s de leurs parents \u00e0 cause du tremblement de terre ont \u00e9t\u00e9 \u00ab \u00e9vacu\u00e9s \u00bb. Certains se retrouvent aujourd’hui dans les \u00ab foster care \u00bb, abandonn\u00e9s par les parents adoptifs \u00bb.<\/p>\n

L’Hollande, quant \u00e0 elle, suite au s\u00e9isme, a d\u00e9cid\u00e9 \u00ab qu’en raison de la situation inqui\u00e9tante en Ha\u00efti, d’admettre les enfants sans qu’ils disposent de documents de voyage en r\u00e8gle. Le gouvernement hollandais d\u00e9cide alors que les enfants seront rapatri\u00e9s d’abord, et l’approbation des autorit\u00e9s ha\u00eftiennes viendra apr\u00e8s. (Voir d\u00e9claration du ministre de la justice hollandais Hirsch Ballin).<\/p>\n

Comme l’a dit un observateur. \u00ab C’est la pauvret\u00e9 qui transforme les enfants en cheptel adoptable pas les familles occidentales riches en mal d’enfants. \u00bb<\/p>\n

Ce qui \u00e9tonne, c’est que tous ces pays ont ratifi\u00e9 la \u00ab Convention de la Haye sur la protection des Enfants et la Coop\u00e9ration en mati\u00e8re d’adoption Internationale \u00bb ; laquelle convention consid\u00e8re l’adoption internationale comme une mesure de dernier recours, et oblige les Etats parties \u00e0 adopter toutes les mesures visant \u00e0 maintenir l’enfant dans sa famille d’origine, \u00e0 envisager l’adoption nationale, et a s’assurer que les parents adoptifs soient r\u00e9ellement aptes \u00e0 adopter un enfant.<\/p>\n

\u00ab Il faut en finir avec le march\u00e9 aux enfants ha\u00eftiens, et avec leur pieuse importation \u00bb ; ces mots d’un observateur illustrent bien la probl\u00e9matique de l’adoption internationale.<\/p>\n

Il est temps que ceux-l\u00e0 qui pr\u00e9tendent s’int\u00e9resser \u00e0 la situation de l’enfant ha\u00eftien se penchent sur les vrais probl\u00e8mes de l’enfance : l’assistance aux familles n\u00e9cessiteuses, l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation et \u00e0 la sant\u00e9 pour tous les enfants. Rouvrir l’adoption internationale sans mettre des balises solides, c’est livrer des milliers d’enfants \u00e0 la merci de groupes pr\u00e9dateurs.<\/p>\n

La construction de l’Etat de droit passe par la chasse \u00e0 ces organisations criminelles, et la lutte contre l’impunit\u00e9 devant les crimes perp\u00e9tr\u00e9s contre les enfants ha\u00eftiens. L’Etat de droit exige des investigations s\u00e9rieuses visant \u00e0 d\u00e9masquer les r\u00e9seaux de traite et de vente d’enfants, les proc\u00e9dures d’adoption bidon, les individus et les institutions dont le seul but est de s’enrichir aux d\u00e9pens des petits ha\u00eftiens. L’Etat de droit exige \u00e9galement que l’adoption, tant nationale qu’internationale, puisse enfin r\u00e9pondre \u00e0 sa vraie vocation : celle d’offrir aux enfants abandonn\u00e9s ou orphelins un environnement familial permanent, chaleureux et sain.<\/p>\n

Pour arriver \u00e0 cet \u00e9tat de fait, il faut (Que peut faire le pr\u00e9sident Martelly ?):
\n1) D\u00e9cr\u00e9ter un moratoire (i.e. suspension provisoire) ferme sur les adoptions internationales, particuli\u00e8rement les adoptions d’enfants ha\u00eftiens par les \u00e9trangers, jusqu’\u00e0 la ratification par Ha\u00efti de la Convention de la Haye sur la protection de l’enfant et la coop\u00e9ration en mati\u00e8re d’adoption internationale ;
\n2) Reformer et \u00e9purer l’Institut du Bien-\u00eatre Social ;
\n3) Mettre l’action publique en mouvement contre les avocats, juges, propri\u00e9taires de cr\u00e8ches et d’orphelinats, fonctionnaires de l’Etat et tous ceux engag\u00e9s dans la fabrication de faux documents, la vente d’enfants, la traite d’enfants ;
\n4) Mettre sur pied une commission sp\u00e9ciale ayant pour mission
\na. Entreprendre des investigations afin de retracer\/retrouver les nombreux enfants perdus pendant le tremblement de terre ;
\nb. Revoir les adoptions internationales autoris\u00e9es depuis le 12 janvier 2010
\nc. Adopter un plan de placement familial pour les enfants et adolescents qui croupissent dans les cr\u00e8ches et orphelinats pour le simple fait que leurs parents n’ont pas les moyens de s’occuper d’eux.
\nd. Entreprendre des investigations s\u00e9rieuses sur les irr\u00e9gularit\u00e9s et les ill\u00e9galit\u00e9s dans les proc\u00e9dures d’adoption, l’existence et le fonctionnement de ces cr\u00e8ches, orphelinats et maisons d’enfants;
\n5) Adopter une loi sur l’adoption r\u00e9pondant aux crit\u00e8res et standards internationaux
\n6) S’assurer qu’Ha\u00efti ratifie la Convention de la Haye sur la protection des enfants et l’adoption internationale<\/p>\n

 
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